Список учебников по классам — это документ школы, а не задание для родителей. Часть 1 статьи 35 Федерального закона № 273-ФЗ обязывает образовательную организацию бесплатно предоставлять обучающимся в пользование учебники и учебные пособия на время получения образования[1]. Покупать к сентябрю нужно не учебники, а то, что за пределами этой гарантии, — и объём таких покупок обычно намного меньше, чем ожидает семья.
Ежегодная августовская путаница возникает из-за того, что «список учебников» и «список литературы» приходят в родительский чат одним сообщением и выглядят одинаково обязательными. Федеральный перечень учебников на текущий учебный год утверждён приказом Минпросвещения России от 22.06.2026 № 436, зарегистрированным в Минюсте 22.07.2026[2]. Именно из этого перечня школа формирует свой список, и именно эти издания она выдаёт из библиотечного фонда.
Ниже разобрано, что относится к обязательствам школы, где найти список конкретного класса, чем учебник отличается от рабочей тетради по статусу и как читать летний список литературы.
Ключевые факты: список учебников по классам к учебному году
- Учебники и учебные пособия предоставляются обучающимся бесплатно в пользование на время получения образования[1].
- Обеспечение школ учебниками финансируется за счёт бюджетных ассигнований субъекта Российской Федерации, а не из средств родителей[3].
- Действующий федеральный перечень учебников утверждён приказом Минпросвещения России от 22.06.2026 № 436 и одновременно устанавливает предельные сроки использования исключённых изданий[2].
- Определение списка учебников и учебных пособий относится к компетенции самой образовательной организации в пределах федерального перечня[4].
- Порядок действий семьи: запросить список класса в школе → сверить с федеральным перечнем → уточнить, что выдаётся из фонда → купить только остаток.
Что школа обязана выдать бесплатно, а что покупает семья
Гарантия бесплатного пользования распространяется на учебники, учебные пособия, учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания в пределах федеральных государственных образовательных стандартов[1]. Ключевая формулировка здесь — «в пользование»: издания выдаются из библиотечного фонда на учебный год и возвращаются в конце, а не переходят в собственность семьи.
Финансирование этой гарантии закреплено отдельно: обеспечение образовательных организаций учебниками осуществляется за счёт бюджетных ассигнований субъекта Российской Федерации[3]. Сбор денег на учебники с родителей противоречит этой конструкции независимо от того, как оформлен сбор — через родительский комитет или напрямую.
За пределами гарантии остаётся то, что не входит в основную образовательную программу. Сюда попадают издания для дополнительных занятий и кружков, литература для подготовки к олимпиадам, справочники и сборники задач, которые семья берёт по собственной инициативе, а также художественные книги для внеклассного чтения.
Отдельная категория — расходные материалы. Атласы с контурными картами, прописи для первого класса и рабочие тетради находятся в спорной зоне: практика по ним расходится, и разбор этого вопроса вынесен в отдельный раздел ниже.
Порядок пользования библиотечным фондом школа закрепляет собственным локальным актом: там описано, когда выдаются комплекты, в каком состоянии их принимают обратно и что происходит при утрате книги. Документ публикуется на сайте школы и читается за пять минут — он снимает большую часть спорных ситуаций в мае, когда комплекты сдают.
Проверять список учебников по классам разумно до того, как оформлен заказ в магазине. Возврат учебной литературы после начала сентября часто оказывается невозможен, а школьный фонд к этому моменту уже выдал ребёнку тот же комплект — и деньги оказываются потрачены на второй экземпляр той же книги.
Где взять список учебников своего класса до 1 сентября
Определение списка учебников и учебных пособий относится к компетенции образовательной организации: школа формирует его сама в пределах федерального перечня[4]. Готовый список учебников по классам существует в школе задолго до августа — он утверждается при подготовке к новому учебному году.
Порядок поиска выглядит так:
- Открыть раздел «Сведения об образовательной организации» на сайте школы — списки учебников публикуются вместе с образовательной программой.
- Если списка на сайте нет, запросить его письменно у классного руководителя или в канцелярии школы.
- Сверить полученный список с федеральным перечнем: издания, которых там нет, школа использовать не вправе.
- Уточнить в школьной библиотеке, какие позиции выдаются из фонда на этот класс.
- Купить только то, что осталось за пределами обоих списков.
Четвёртый шаг пропускают чаще всего, а он и снимает большую часть расходов. Фонд может не покрывать комплект целиком — например, при переходе класса на новую линейку учебников часть тиража приходит позже, — но об этом библиотека сообщает прямо, и тогда становится понятен реальный остаток.
Сроки выдачи стоит уточнить отдельно. Часть школ раздаёт комплекты в последние дни августа, часть — на первой неделе сентября, и от этого зависит, нужно ли ребёнку что-то нести в школу первого числа. Второй комплект для дома школа предоставлять не обязана: закон говорит о выдаче в пользование, а не о дублировании.
Учебники приходят к ребёнку и по линии книгозаказа, который школа формирует заранее. Семье в этой процедуре участвовать не нужно, но знание о ней помогает правильно задать вопрос: не «где купить», а «что из комплекта на этот класс уже заказано школой и когда поступит». Ответ на этот вопрос закрывает и планирование расходов, и сроки.
Учебник, учебное пособие и рабочая тетрадь: чем различается статус
Учебник отличается от рабочей тетради правовым статусом, а не назначением. Первый прямо назван в законе среди изданий, предоставляемых бесплатно, второй в законе не поименован, и споры о нём доходили до судов.
| Издание | Статус | За чей счёт | Что проверить |
|---|---|---|---|
| Учебник основной программы | Прямо назван в части 1 статьи 35 | Бюджет субъекта РФ | Наличие в федеральном перечне |
| Учебное пособие в пределах ФГОС | Назван в части 1 статьи 35 | Бюджет субъекта РФ | Включение в образовательную программу школы |
| Рабочая тетрадь | Судебная практика расходится | Спорная зона | Упоминание в программе и позиция школы |
| Пособие для кружка или олимпиады | За пределами основной программы | Средства семьи | Добровольность участия |
Судебная коллизия по рабочим тетрадям выглядит так. В одном из дел суд первой инстанции признал рабочую тетрадь обязательным учебным пособием, дополняющим используемый школой учебник, и потому подлежащим бесплатной выдаче. Апелляционная инстанция с этим не согласилась: она сочла рабочую тетрадь самостоятельным видом учебного издания, которое не дополняет и не заменяет учебник, а значит, к учебным пособиям не относится.
Атласы и контурные карты по географии и истории попадают в ту же спорную зону, что и рабочие тетради, и по той же причине: это расходные издания, в которых ученик пишет, поэтому передать их следующему классу нельзя. Прописи для первого класса относятся сюда же.
Практический вывод для семьи: если рабочая тетрадь прописана в образовательной программе школы как обязательный элемент курса, требование купить её за свой счёт стоит обсуждать с администрацией и при необходимости с учредителем школы. Если тетрадь предлагается как удобное дополнение по инициативе учителя, покупка остаётся добровольной, и отказ от неё не может влиять на отметки ребёнка.
Списки литературы на лето: что в них обязательно
Летний список литературы не является нормативным документом и обязательного статуса не имеет. Он составляется учителем как ориентир на следующий учебный год, а произведения, которые действительно будут изучаться и оцениваться, определяются рабочей программой по литературе.
Из этого следует деление списка на две неравные части. Первая — произведения из программы: их разбирают на уроках, по ним пишут сочинения, и прочитать их летом означает сэкономить время в учебном году. Вторая — рекомендации для расширения кругозора, за которые не ставят отметок.
Разобрать список проще всего одним вопросом к учителю: какие позиции входят в программу этого класса. Ответ обычно сокращает перечень заметно, и оставшееся становится реалистичным для одного лета.
Покупать книги из списка целиком не требуется. Программные произведения выдаёт школьная библиотека, значительная часть классики доступна в городских библиотеках, а издания вне программы читаются в любом удобном формате. Список учебников по классам и летний список литературы отличаются здесь принципиально: первый обеспечивается школой по закону, второй остаётся рекомендацией.
Формат чтения нормативно не закреплён: программное произведение можно прочитать в бумажном издании, электронном или прослушать. На уроке спрашивают содержание и умение о нём говорить, а не способ, которым текст был усвоен.
Распределять список по лету удобнее не по датам, а по объёму: крупные произведения ставятся на начало каникул, короткие — на август, ближе к учебному году, когда прочитанное лучше держится в памяти. Такой порядок снижает риск, что в последнюю неделю останется самый тяжёлый роман.
Отдельный момент — объём. Список на десять-пятнадцать позиций для средней школы нормален как перечень вариантов, но не как обязательная норма чтения; выбор внутри него семья делает сама.
Что изменилось в федеральном перечне к этому учебному году
Федеральный перечень учебников обновлён приказом Минпросвещения России от 22.06.2026 № 436, который зарегистрирован Минюстом России 22.07.2026 и одновременно устанавливает предельные сроки использования исключённых учебников и разработанных в комплекте с ними пособий[2]. Структура документа прежняя: одно приложение с допущенными изданиями, второе — со сроками для исключённых.
Практическое следствие для семьи простое: учебник, купленный самостоятельно по прошлогоднему списку, может оказаться в приложении со сроками. Школа продолжит использовать такие издания до истечения установленного срока, но покупать их сейчас смысла нет.
В перечень вошли новые издания по истории регионов для средней школы, которые поступят в школы к началу учебного года. Такие учебники приходят централизованно, и в родительских списках их быть не должно.
Проверка занимает несколько минут: достаточно сверить полученный от школы список учебников по классам с действующим перечнем и убедиться, что каждая позиция в нём есть. Расхождение — повод задать вопрос школе до покупки, а не после.
Сам перечень открыт: он опубликован на официальном интернет-портале правовой информации и продублирован на федеральном сайте перечня учебников, где по нему работает поиск. Родителю достаточно найти нужный класс и предмет и сверить автора с тем, что указан в школьном списке.
Стоит помнить и о том, что перечень обновляется в течение года отдельными приказами. Список, скачанный весной, к августу может устареть — ориентироваться нужно на действующую редакцию, а не на сохранённый файл.
Если школьного фонда объективно не хватает и часть комплекта приходится докупать, разумно зафиксировать это письменно: запрос в администрацию с просьбой указать, какие позиции выдаются из библиотеки, а какие — нет. Такой ответ снимает большинство вопросов ещё до сентября.
Частые вопросы
Обязана ли школа выдавать учебники бесплатно?
Да: учебники, учебные пособия, учебно-методические материалы и средства обучения предоставляются обучающимся бесплатно в пользование на время получения образования в пределах федеральных государственных образовательных стандартов[1]. Издания выдаются из библиотечного фонда и возвращаются в конце года.
Как узнать список учебников своего класса?
Чтобы получить список: 1) посмотреть раздел «Сведения об образовательной организации» на сайте школы; 2) при отсутствии публикации запросить список письменно у классного руководителя; 3) уточнить в школьной библиотеке, что выдаётся из фонда на этот класс.
Чем рабочая тетрадь отличается от учебника по статусу?
Учебник прямо назван в законе среди изданий, предоставляемых бесплатно, а рабочая тетрадь — нет. Судебная практика по тетрадям расходится: одни решения относят их к обязательным учебным пособиям, другие считают самостоятельным видом издания. Опираться стоит на образовательную программу конкретной школы.
Когда покупка учебника за свой счёт оказывается лишней тратой?
Покупка не нужна, если издание входит в комплект, выдаваемый школьной библиотекой, или если оно попало в приложение с предельными сроками использования исключённых учебников[2]. В обоих случаях купленная книга не понадобится или потеряет актуальность в течение года.
Обязательно ли читать весь список литературы на лето?
Нет: летний список не является нормативным документом и обязательного статуса не имеет. Обязательны только произведения, включённые в рабочую программу по литературе на следующий учебный год. Уточнить их перечень можно у учителя.
Что делать, если в школе просят сдать деньги на учебники?
Если сбор объявлен, обеспечение учебниками при этом финансируется из бюджета субъекта Российской Федерации[3]. Вопрос адресуется администрации школы письменно, а при отсутствии ответа — учредителю образовательной организации или в орган управления образованием.
[1] Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», часть 1 статьи 35: бесплатное предоставление учебников и учебных пособий в пользование.
[2] Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 22.06.2026 № 436 «Об утверждении федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и установлении предельного срока использования исключенных учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий», зарегистрирован Минюстом России 22.07.2026, регистрационный № 87563.
[3] Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», часть 2 статьи 35: финансирование обеспечения учебниками за счёт бюджета субъекта Российской Федерации.
[4] Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статья 28: компетенция образовательной организации, включая определение списка учебников в пределах федерального перечня.